９９交通権レポート
交通権を考える連絡協議会
１９９９年度年次総会議案
式次第
１．開会のあいさつ
２．会長あいさつ
３．議長選出
４．議 事
①第１号議案
１９９８年度事業活動報告
②第２号議案
１９９８年度会計報告
および会計監査報告
③第３号議案
１９９９年度事業計画（案）
④第４号議案
１９９９年度予算（案）
５．議長解任
６．閉会あいさつ
日時 ６月６日（日）１３時００分～
場所 北海道難病連センター
第７回総会から現在までの交通権のスケジュール
１９９８．５．１６～１９９９．６．５
１９９８年
６月１７日 交通権総会及び講演
６月 ９日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
講演内容のまとめ、地下鉄点検報告など
６月１４日 芸術の森点検
６月１７日 要望書提出で札幌市と提出方法打ち合わせ、円山球場点検
６月２３日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
会報内容検討、参議院各党公開質問状内容など
６月２９日 公開質問状発送
７月１３日 交通権事務局会議 ひまわり号事務所 午後６時３０分
会報校正、公開質問状回答内容検討、恵庭歩道点検内容など
７月２０日 Ｎｏ．２１号会報発行
７月２２日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
８月１８日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
８月２２日 エスパ福住店 点検
９月 ８日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
エスパ福住店点検報告、札幌市要望書提出報告、会報内容、
地下鉄点検など
９月２０日 カレヂャス・交通権合同歩道点検（恵庭市）
９月２４日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
札幌歩道点検内容検討、会報など
９月２８日 札幌市へ札幌駅南口開発･歩道総点検の状況を聞きに行く
１０月２６日 Ｎｏ．２２号会報発行
１０月２８日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
札幌歩道点検の具体化、会報の原稿確認
１０月２２日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
歩道点検内容･役割など、ＤＰＩメキシコ大会寄付金について
１１月１１日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
歩道点検参加者の確認とグループ分けなど
１１月１５日 札幌市内歩道点検
１２月 １日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
点検反省、集計方法など、会報内容検討
１２月２２日 交通権事務局会議＆忘年会 会報２３号の原稿確認
１９９９年
１月１３日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
会報発行について、歩道点検報告書の整理など
１月２８日 Ｎｏ．２３号会報発行
２月１０日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
交通権１１０番日時･場所・内容について、チラシ作成など
３月 ２日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
ＮＴＴ仮設電話補償金問題、１１０番案内発送作業
３月１３日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
当日備品･参加者の確認、電話設置など
３月１４日 道政記者クラブ会見
３月２４日 統一地方選挙公開質問状各政党･候補者に発送
３月２７日 地下鉄東西線延長部分の点検
３月２７・２８日
交通権１１０番 札幌市身体障害者福祉センター
４月 ６日 公開質問回答書を会員に送付
４月 ７日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
１１０番の反省、相談内容のまとめ、回答の必要者項目のチェック、
統一地方選挙公開質問状の提出など
４月２８日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
交通権１１０番回答必要者訪問について、要望書内容まとめなど
５月 ８日 交通権１１０番相談者訪問
５月１２日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
１１０番回答必要者訪問結果報告、要望書用案検討、総会準備など
５月２４日 Ｎｏ．２４号会報発行
５月２６日 交通権事務局会議 かでる２・７ 午後６時３０分
総会資料の確認、進行内容･役割･準備、学習会の役割･準備
第１号議案
１９９８年度事業報告
１．加盟団体との協力活動 札幌市内歩道点検、交通権･恵庭カレヂャスアク
ションＧ合同歩道点検（恵庭市）
札幌市の歩道リフレッシュ事業がキッカケで１１月１５日（日）に第１回歩道点検を実施しました。点検には視覚障害者４名と電動車いす１名、手動車いす６名、ボランティア１４名、札幌市職員３名の総勢２８名が参加。３グループに分かれて点検しました。
中央警察署前の長期にわたっての道路工事現場、交通量の多い横断歩道に点字ブロックがなく危険。特に工事中の障害者対策が徹底されていないところが多く、危険個所が多かった。
横断歩道の真ん中に電柱があり、視覚障害者がぶつかる危険。誤敷設の点字ブロックの危険方向への誘導で危険個所が多いなどの問題点４７ヵ所が指摘されました。
９月２０日（日）に交通権と恵庭障害者カレヂャスアクショングループ合同の恵庭市歩道点検を行ないました。交通権、カレヂャス双方から約２０名が参加、２グループに分かれ、恵庭市役所周辺、恵み野駅周辺の歩道を点検、横断歩道に段差がある。横断歩道の真ん中に陥没箇所や電柱がある。歩道が凍上凸凹で歩きづらいなどの問題がありました。
点検終了後両団体でバーベキュー交流を行ない終了しました。
２．交通権１１０番（３月２７日（土）・２８日（日））
第６回交通権１１０番が札幌市身体障害者福祉センターで行われました。今年は統一地方選挙や札幌市地域振興券の配布日と重なるなどの影響で、昨年より相談件数を減らし２９件、８５項目でした。
昨年は地方からの電話も数件あったのですが、今年は札幌市内がほとんどで、全道的な広がりをつくっていく事を目標にしていただけに残念です。
相談内容は例年出されたものが多く、それに新しいのが１０数項目加わるないようです。
主な新しい項目を紹介しますと、「ＪＲ駅のエスカレーターで車いす利用者を駅員が昇降介助する場合の十分な訓練の徹底」「札幌路面電車の低床化をしてほしい」「東西線延長にともない発寒環状線のバスの廃止、１０条６丁目のバス停の廃止でたいへん不便になった」「国道５号線沿（小樽市）「西せんでんビル」前の横断歩道に音声誘導信号を設置してほしい」「札幌市営障害者単身用住宅の駐車場までの除雪問題」などがありました。
変わったところでは「ガードレールの下に住んでいて、上の道路から落下物による危険があり、行政で調査し、ネットを張るなどの対策をお願いします」がありました。これなどは実際に怪我人まで出ている事から相談者に直接会い実態を把握して、早急に関係機関に１１０番で出された相談内容も含め要望していきます。
３．身近な点検活動 芸術の森（６月１４日）、エスパ福住店（８月２２日）
円山球場（６月１７日）
交通権１１０番で出された声をもとに６月１４日（日）交通権役員など１１名で芸術の森の点検活動をおこないました。
入口手前から石畳がつづく、ガタガタと尻から頭のてっぺんまで響く、車いすにとっては耐え難い状況で路面の改修が必要です。その他、電動車いす貸し出し内容をパンフレットに載せる必要がある。点字ブロックが必要なところに敷いていない。などの問題がありました。
円山球場の大改修により、車いすでも野球観戦が可能になる。の、新聞記事をみて実際に見てみる必要性を感じ、会長と他２名で円山球場を訪れました。
エレベーターが設置され、車いす１０名分の観客席がもうけられ、その観客席のそばには障害者用トイレも設置してありました。
以前ひまわり号を走らせる札幌実行委員会がプロ野球観戦をおこなった苦労話を聞きましたが、もうその心配はないようです。
交通権１１０番の要望をもとに会役員ら３名で、エスパ福住店を点検した。
１階の障害者用駐車帯は３台分ありましたが、荷物が置いていあり車いすは置けない状態です。２階から６階までに１台分のスペースが確保されていますが、他の車が入れないようにポールが置かれており、障害者本人が運転している場合いったん車から降りて除けなければならないなどの問題があります。点検時にエスパに指摘しましたら、早急に対処したいとの返事がありました。
４．会報の発行 ４回発行（２１号～２４号）
５．会員拡大 脱会者と新会員双方があり変動はありません
６．財政活動 約８１，４３５円（募金）
※ 事業報告についての質疑
発言１．北海道神宮のアプローチの件。「まちづくり条例」の施行にともなっ
て、神宮でももっと対応に力を入れざるを得ないはず。
ＪＰ駅のエスカレーターでの介助に関連して、道内のＪＲ駅の有人駅
は全体の２５％しかない。これらの事も問題にしなければならない。
運動のあり方について、個々の問題に要望を出すだけではなくもっと
学習して提案型の運動に転換すべきでは。
発言２．昨年の総会でも質問･提案したのだが、交通権としてのビジョンはで
きたのか？
交通体系に対してのビジョン、例えば移送サービスの充実を目指すと
か、ＪＲを本当に使えるようにする、ノンステップバスの導入拡大を
進める。など、時間をかけて会のビジョンを明確にしたほうが運動が
盛り上がるのではないか。
発言３．「まちづくり条例」について、道の条例が最低基準で、市町村レベル
の条例がそれ以上の水準を持つようにしなければならない。
市町村レベルの条例で例えば国道などの設備などに縛りを掛けられる
という法制度を利用して改善を迫っていく。
自治体のモデル事業などに積極的に売り込み、運動に利用できるよう
に考えてはどうか。
このような質問、提案があり事務局もそれに応えるべく努力していくとの応答をし、この議案は拍手によって承認された。
第２号議案
１９９８年度会計報告
| 今年度予算 | |||
175,000 | 148,000 | ６６個人 ８団体 | |
| １４賛助会員寄付金 | |||
70,000 | 81,435 | モエレパークサイド 50,000 | |
| クラーク看護部長 20,000 | |||
| 会長 10,000 | |||
| 梶原氏･その他 1,435 | |||
0 | 0 | 助成金 | |
221 | 35,718 | 預金利息、切手交換 | |
(10,000） | （5,000） | 書き損じ葉書など | |
| 交流会参加費 29,000 | |||
| 前年度繰越金 | 77,446 | 77,446 | |
322,667 | 342,599 | ||
(10,000) |
40,000 | 25,070 | 会場使用料、他団体費 | |
| 会員交流会など | |||
10,000 | 3,360 | コピー代 | |
| 封筒･事務備品など | |||
100,000 | 97,411 | 交通権１１０番 | |
| 点検活動･講演会など | |||
65,000 | 58,510 | 印刷（会報）・ラベル | |
| 取材費など | |||
15,000 | 8,755 | 会場料、資料代など | |
80,000 | 75,495 | 切手･葉書・電話代 | |
12,667 | 5,456 | 駐車場代･写真代など | |
| （香典・花代・祝金） | |||
322,667 | 274,057 |
＜収支決算＞
（収入）（支出）（次期繰越金）
342,599-274,057=68,542円
１９９８年度会計監査報告
１９９８年会計監査を実施のところ、現金、帳簿、証拠書類共に正確に経理されていることを証明いたします。
１９９９年４月３０日
会計監査 末広 智香 （印）
会計監査 倉貫 元美 （印）
第３号議案
１９９９年度事業計画（案）
１．交通権１１０番と常設交通権１１０番ファクシミリの実施
２．１１０番で出された要望事項の調査･点検活動
３．加盟団体と協力して歩道の点検活動（肢体障害者、視覚障害者、聴覚障害
者など）
４．身近なところの点検活動（点検の場を身近なところから活動を広めていく）
６．会報の発行
７．会員拡大
８．公的、民間の情勢制度の活用と個人･団体募金活動
９．ＤＰＩ世界会議に向けての諸活動
１０．その他、会として必要な活動（シンポジュームなどの学習会を考えて
いる）
（質疑）
発言１．インターネットなどが盛んになってきているのでコンピューターの導
入を考えて、各種の連絡などメールを利用することによって通信費の
節約にもなるのでは。
ＤＰＩ世界会議の場で、交通部分での世界の人達とのセッションを持
ってはどうか。
発言２．ビジョンについての個人的考えですが、交通について大きく２つに分
けると、遠距離交通と近距離交通という考え方でわけて、優先順位と
しては近距離交通を最初に考え、生活圏での移動。ドアー・ツ・ドア
ーなどの個人的移動に利用できる手段を自治体に整備するよう要求す
る。というような集中的な運動を考えては。
発言３．資金面の苦労は他の団体も苦労しているので、他の団体とも手を結ん
で運動してはどうか。
などの提案がありました。
第４号議案
１９９９年度予算（案）
175,000 | 175,000 | ８０個人 １３団体 | |
| １０賛助会員 | |||
70,000 | 70,000 | 個人募金など | |
0 | 福祉助成金など | ||
221 | 242 | 葉書･切手 | |
（10,000） | （5,000） | 預金利息など | |
| 前年度繰越金 | 77,446 | 68,542 | |
322,667 | 313,784 |
| 前年度予算 | 今年度予算 | ||
40,000 | 40,000 | 会場使用料・コピー代など | |
| 交通権の団体会員と交流会 | |||
| 交通費 | |||
10,000 | 5,000 | 事務備品など | |
100,000 | 100,000 | 交通権１１０番、点検活動 | |
| 交通費・講演会など | |||
65,000 | 60,000 | 印刷･取材費など | |
15,000 | 15,000 | 会場費･資料費など | |
80,000 | 80,000 | 切手･葉書･電話代など | |
12,667 | 13,784 | （保存費）フィルム代その他 | |
322,667 | 313,784 |
『議長あいさつ』
しばらく、札幌を離れて函館、そして直前一ヶ月ほど小樽で暮らしました。そこでは夏でも車でさえ昇るのに苦労する坂道が一杯で、ドアー・ツ・ドアーの問題は各地域で切実な問題と痛感しました。
今後とも皆さんと一緒に頑張りたいと思います。
以上です。